埋藏14年后，美国国会终于向世人公布了当年9·11事件调查中那消失的“28页”。美国，2001年9月11日，4架飞机遭到19名恐怖分子劫持后意图撞向纽约世贸大厦、白宫以及五角大楼。

恐怖分子所劫持的两架飞机分别撞向纽约世贸中心的双子塔，造成双子塔在两小时内倒塌。第三架飞机则撞向五角大楼，最后一架飞机在乘客反抗后坠毁于宾夕法尼亚州。四架飞机上均无人员生还，而 9·11恐怖袭击则造成2749人死亡，超过87个国家的公民遇难。

9·11事件

这“28页”被认为是2002年美国联合调查报告的一部分，而这份调查报告一直被拖到2004年才予以公开。但在美国公开的800多页调查报告中却缺失了28页，而这缺失了的28页也被怀疑因涉及到阿拉伯参与9·11恐怖袭击的内容而被小布什政府封禁。