没有认识到科学社会主义在中国的传播，没有感觉到新兴的中国共产党已经登上历史舞台，而他的目光还是在“有力者”身上，注意力还是在国会、《约法》上面，他虽然在继续奋斗，顽强挣扎，却只是在旧民主主义革命的范围内寻找出路。他当时也为中国寻出了一帖“妙药”，即“省治—省宪—联省自治”的政治主张，他以为这样就可以削弱南北军阀的统治，从中找到出路。
 

他的这个政治主张，在一定程度上反映了人民的愿望，作为一种政治思潮，曾鼓噪一时。他成为这样一个思潮和政治势力的代表者，有三四年之久。这个政治口号，当时也曾吸引过一些人，中山先生曾赞成过，连早年的毛泽东也曾是“自治”的热心鼓吹者，胡适、梁启超也支持过，至于地方军阀，更是别具用心地接过了这个口号。